Pozwolenia na budowę (i nie tylko) w I półroczu 2021 wg GUNB i GUS

Wydane pozwolenia na budowę w poszczególnych rodzajach budownictwa, zgłoszenia, obiekty oddane do użytkowania, rozpoczęte budowy i rozbiórki to wskaźniki, które dają informację o sytuacji na rynku budowlanym. Główny Urząd Nadzoru Budowlanego (GUNB) i GUS podsumowały I półrocze 2021 .

Już rok 2020 pokazał, że budownictwo radzi sobie w pandemii całkiem nieźle, co widać również w statystykach budowlanych roku 2021. Co prawda wyników budownictwa nie odzwierciedla wciąż ujemny wskaźnik koniunktury, jak również coraz wyższa liczba bankructw firm budowlanych czy narastające zatory płatnicze.    

• Budownictwo mieszkaniowe w 2021 roku
• Bankructwa firm budowlanych w 2021
• Zatory płatnicze z urzędu ściga UOKiK
• Koniunktura w budownictwie

Pozwolenia na budowę w I półroczu 2021

Od stycznia do czerwca 2021 według GUNB wydano ogółem 105 195 decyzji o pozwoleniu na budowę dla 128 631 obiektów budowlanych. Czy to mało czy dużo, najlepiej pokaże zestawienie aktywności w tej kwestii z trzech lat za ten sam okres:

• 2021 – 105 195 / 128 631
• 2020 – 89 301 / 104 816
• 2019 – 95 538 / 112 512

Wzrost liczby wydanych pozwoleń na budowę wynosi 17,8% w stosunku do I półrocza 2020 i 10,1% w stosunku do I półrocza 2019.

Na budowę budynków mieszkalnych (jedno- i wielorodzinnych razem) w pierwszej połowie 2021 wydano 65 506 pozwoleń. Jest to przeszło 62% ogólnej liczby wydanych w tym okresie pozwoleń na budowę. Rok wcześniej było to 50 541 pozwoleń, a w 2019 – 51 166. Oznacza to, że w I półroczu 2021 liczba pozwoleń na budynki mieszkalne jest o 29,6% wyższa niż w 2020 i o ponad 28% wyższa niż w 2019.

W ogólnej liczbie pozwoleń na budynki mieszkalne jest 61 770 pozwoleń na budownictwo jednorodzinne. Jest to więc o 28,7% więcej w stosunku do I półrocza 2020 (48 121 pozwoleń) oraz o 26,8% w odniesieniu do 2019 (48 730 pozwoleń). 

Najwięcej pozwoleń na budowę domów jednorodzinnych wydano w województwie mazowieckim – 8 863, nieco mniej w województwach wielkopolskim – 6 754 i śląskim – 6 327, a najmniej w opolskim – 1 176.

W I połowie 2021 do organów administracji architektoniczno-budowlanej wpłynęło również 19 206 zgłoszeń budowy z projektem dla 19 391 obiektów. W tej liczbie jest:

• 1450 zgłoszeń budowy 1469 budynków jednorodzinnych oraz
• 17 121 zgłoszeń budowy 17 296 obiektów sieci,
• 309 zgłoszeń budowy 320 stacji transformatorowych.

Budownictwo mieszkaniowe nieco inaczej wygląda w liczbach według GUS. W obszarze wydanych pozwoleń na budowę mieszkań i zgłoszeń z projektem budowlanym w I półroczu 2021 było ogółem 64 603, które uwzględniały budowę 77 690 i 169 206 mieszkań. W tym było 63 408 pozwoleń w budownictwie jednorodzinnym na 75 549 budynków (83 051 mieszkań) i 1195 w budownictwie wielorodzinnym na 2141 budynków (86 155 mieszkań). 

Obiekty oddane do użytkowania w I półroczu 2021

Wiedza o obiektach oddanych do użytkowania, szczególnie tych kubaturowych, jest ważną informacją dla rynku materiałów i usług wykończeniowych, a w budownictwie mieszkaniowym aktualizuje podaż mieszkań na rynku. 

Od stycznia do czerwca 2021 wg GUNB do użytkowania przekazano 99 624 obiekty budowlane (dla porównania w 2020 – 86 035 obiektów), co oznacza wzrost o 15,8% r/r. Wśród obiektów oddanych do użytkowania ponad połowę (52,7%) to budynki jednorodzinne, których oddano 52 501 (wzrost r/r o 24,2%). Więcej też oddano do użytku budynków wielorodzinnych – 3288, czyli więcej o 30,3%.

GUS natomiast podaje, że w I półroczu 2021 oddano do użytkowania:

• 51 460 budynków ze 103 930 mieszkaniami  (wg GUNB 55 789 budynków), w tym:
• 50 120 (54 091 mieszkań) w budownictwie jednorodzinnym (wg GUNB 52 501),
• 1340 (49 839 mieszkań) budynków wielorodzinnych (wg GUNB 3288).

Rozpoczęte budowy mieszkań w I półroczu 2021

Te dane pochodzą z GUS, bo GUNB nie prowadzi takich analiz. W pierwszym półroczu 2021 roku rozpoczęto budowę 144,6 tys. mieszkań, tj. o 44,6 tys. mieszkań (44,6%) więcej niż rok wcześniej. Mieszkania realizowane w budownictwie indywidualnym stanowiły 37,5% ogółu, zaś mieszkania przeznaczone na sprzedaż lub wynajem – 60,7%. Pozostałe mieszkania zanotowano w spółdzielczej, komunalnej i społecznej czynszowej formie budownictwa.

Legalizacja i rozbiórki samowoli budowlanych w I półroczu 2021

Podobno samowole budowlane w Polsce mają się dobrze, a wina za to jest zrzucana na niedoskonałe kontrole nadzoru budowlanego. Jest jak jest, nadal wiele samowoli jest legalizowanych i rozbierane są budynki wybudowane niezgodnie z przepisami.

W I półroczu 2021 zalegalizowano 354 obiekty budowlane (to ponad dwukrotnie więcej niż w podobnym okresie 2020). Wśród nich jest m.in.:

• 147 budynków jednorodzinnych,
• 49 budynków gospodarczo-inwentarskich
• 38 budynków użyteczności publicznej
• 68 obiektów to budynki pozostałe.

Organy nadzoru budowlanego wydały również 1252 nakazy rozbiórki. Z tego:

• 497 nakazów na podstawie art. 67 Prawa budowlanego, tj. z tytułu niewłaściwego utrzymania obiektu,
• 451 nakazów o na podstawie art. 49e Prawa budowlanego, tj. z tytułu samowoli budowlanej,
• 265 nakazów rozbiórki na podstawie art. 50a i 51 Prawa budowlanego, tj. z tytułu budowy niezgodnej z warunkami pozwolenia.

Nakazy rozbiórki to jedno, kolejna sprawa są wykonane rozbiórki, których w I półroczu 2021 było 639. 

Monika Czechowska