PIIB krytykuje odebranie uprawnień inżynierom budownictwa
Polska Izba Inżynierów Budownictwa nie zgadza się ze zmianami zawartymi w projekcie nowelizacji Prawa Budowlanego z 25 sierpnia br., ograniczającymi znacznie uprawnienia inżynierów budownictwa do sporządzania po 1 stycznia 2009 roku świadectw charakterystyki energetycznej budynków, znanych powszechnie pod nazwami certyfikatów lub paszportów energetycznych.
Izba stoi na stanowisku, że pojawienie się nowego, nie uzgodnionego z PIIB kontrprojektu, jest naruszeniem umowy o współpracy przy tworzeniu nowego Prawa Budowlanego zawartej pomiędzy Ministerstwem Infrastruktury a samorządem zawodowym inżynierów budownictwa. Nowe propozycje odbierają szerokiej rzeszy członków PIIB, mających uprawnienia budowlane w wykonawstwie, prawo wydawania paszportów energetycznych. Zdaniem Izby, taką możliwość należy wprowadzić do nowej wersji Prawa Budowlanego.
PIIB proponuje wykreślenie z projektu przepisu zabraniającego m.in. uczestnikom procesu budowlanego sporządzania charakterystyk energetycznych budynków. Uważa, że osoby projektujące obiekt budowlany lub kierujące robotami budowlanymi, mają pełną wiedzę o budynku. Ta wiedza może być wykorzystania przy wystawianiu certyfikatów energetycznych. Nie można z góry zakładać - jak uczynili to autorzy projektu z 25 sierpnia - ich nieuczciwości bądź nierzetelności, tym bardziej, że osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie są zrzeszone w PIIB i prawnie zobowiązane do bezstronności w wydawaniu swoich opinii.
Izba nie zgadza się ponadto na zapis dotyczący czasowego zachowania praw nabytych do sporządzania charakterystyk energetycznych budynków przez osoby mające odpowiednie uprawnienia budowlane. Według autorów projektu wygasają one z dniem 31 grudnia 2011 roku. PIIB uważa, że takie rozwiązanie jest niekonstytucyjne, bo wprowadza nierówne traktowanie obywateli i odbiera prawa nabyte. Zdaniem samorządu zawodowego inżynierów budownictwa, osoby z uprawnieniami budowlanymi w projektowaniu i w wykonawstwie mają odpowiednią wiedzę i doświadczenie do sporządzania świadectw bez ograniczeń czasowych.
Przypomnijmy, że obowiązek wystawiania świadectw charakterystyki energetycznej budynku wynika z europejskiej Dyrektywy 2002/91/EC. Od 1 stycznia 2009 roku certyfikat będzie obowiązkowy dla wszystkich nowopowstałych nieruchomości oraz wprowadzanych do obrotu (sprzedawanych lub wynajmowanych). Podstawą do sporządzenia świadectwa jest charakterystyka energetyczna budynku określona w projekcie budowlanym lub, dla budynku istniejącego, wyznaczana w wyniku inwentaryzacji.
