Pierwszy miejski parking podziemny w Szczecinie świeci pustkami. Sama lokalizacja nie wystarczyła

Tytus Łubin
2026-10-23 10:07

Pierwszy miejski parking podziemny w Szczecinie miał odciążyć ścisłe centrum, ale kilka miesięcy po otwarciu notował wyraźnie słabe obłożenie. Garaż Kwartał 36 przy ul. Małkowskiego, oddany jesienią 2025 r. z 262 miejscami, obsługiwał w marcu 2026 r. około 100 aut dziennie. To pokazuje, że nawet centralna lokalizacja nie gwarantuje powodzenia miejskiej inwestycji.

Wjazd do parkingu podziemnego przy ulicy Małkowskiego w Szczecinie. O inwestycji Kwartał 36 przeczytasz na Muratorplus.
Autor: UM Szczecin/ Materiały prasowe

Parking Kwartał 36 przy ul. Małkowskiego 10 w Szczecinie, pierwszy miejski parking podziemny w mieście, miał uporządkować parkowanie w ścisłym centrum i obsłużyć zrewitalizowany kwartał śródmiejski. Obiekt z 262 miejscami na dwóch poziomach otwarto 27 października 2025 r. jako część większego przedsięwzięcia prowadzonego przez STBS. Szybko okazało się jednak, że sama nowa infrastruktura nie wystarcza. W marcu 2026 r. z parkingu korzystało około 100 aut dziennie, a miasto i operator zaczęli korygować ceny, zasady i sposób informowania o obiekcie.

Parking przy Małkowskiego był tylko częścią dużej rewitalizacji kwartału 36

Garaż nie powstał jako osobna inwestycja parkingowa. Był elementem rewitalizacji kwartału 36, ograniczonego ulicami Bohaterów Getta Warszawskiego, Bł. Królowej Jadwigi, Małkowskiego, ks. Bogusława X oraz al. Wojska Polskiego przy pl. Zgody. Inwestorem było Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego, a operatorem garażu po oddaniu obiektu została miejska spółka Nieruchomości i Opłaty Lokalne.

W praktyce chodziło o coś więcej niż budowę miejsc postojowych. Projekt miał przenieść parkowanie z podwórek do garażu podziemnego i odzyskać środek kwartału dla mieszkańców. Dlatego we wnętrzu założono brak naziemnych miejsc postojowych, a w zamian nową przestrzeń publiczną, zieleń i funkcje społeczne.

Skala inwestycji wykraczała daleko poza sam garaż

Całe przedsięwzięcie kosztowało 91 351 788 zł. W przetargu wybrano spółkę Prime Construction, która złożyła ofertę na 67 387 191,18 zł. Projekt przygotowała DOMINO Grupa Architektoniczna. Finansowanie oparto na środkach własnych STBS, budżecie miasta, dotacji z Funduszu Dopłat oraz kredycie Europejskiego Banku Inwestycyjnego.

Poza parkingiem powstał nowy budynek z 30 mieszkaniami, w tym 15 dla seniorów i 1 mieszkaniem wspomaganym. W kwartale zaplanowano też żłobek dla 52 dzieci, lokal dla Centrum Usług Społecznych, rozbudowę siedziby STBS oraz nowe wnętrze urbanistyczne z placem, zielenią i małą architekturą. W materiałach inwestycyjnych zapowiadano także 3 701 m2 terenów zielonych, ogrody społeczne, zielone dachy, retencję i system nawadniania.

To ważne rozróżnienie. Urbanistycznie i społecznie kwartał zyskał nowe funkcje i standard, ale ten sukces nie przesądził o wynikach eksploatacyjnych samego parkingu.

Czytaj też: Firmy medyczne kupują własne nieruchomości. To nie odwrót od najmu, ale nowy ruch na rynku

Po otwarciu szybko wyszło na jaw, że centralna lokalizacja nie gwarantuje obłożenia

Parking otwarto 27 października 2025 r., a do 3 listopada 2025 r. można było korzystać z niego bezpłatnie. Wjazd i wyjazd poprowadzono od ul. Małkowskiego pod budynkiem plombowym przy numerze 10. Obiekt wyposażono w windy, klatki schodowe, monitoring i elektronicznie sterowany szlaban.

Mimo tych parametrów start okazał się słaby. 12 marca 2026 r. publicznie wybrzmiał problem niskiego wykorzystania obiektu. Rzecznik NiOL informował wtedy o około 100 autach dziennie. Jak na garaż tej wielkości, położony w ścisłym centrum i powiązany z polityką porządkowania parkowania w kwartale, był to wynik daleki od oczekiwań.

To właśnie wtedy w lokalnej debacie pojawił się paradoks pełnych ulic i słabiej wykorzystywanego garażu podziemnego. Dostępne źródła dobrze opisują efekt przestrzenny rewitalizacji, ale znacznie słabiej dokumentują późniejsze wyniki operacyjne parkingu. Brakuje publicznie podanych, pełnych danych o obłożeniu po zmianach taryfowych z drugiej połowy 2026 r.

Konsultacje z 2016 roku pokazały niższy akceptowany poziom opłat

Jeszcze przed realizacją STBS przeprowadziło w dniach 18-29 kwietnia 2016 r. badanie ankietowe wśród mieszkańców i użytkowników kwartału. Problem parkowania był jednym z głównych tematów. Z punktu widzenia późniejszego funkcjonowania garażu szczególnie istotny okazał się wątek ceny.

Połowa respondentów deklarowała zainteresowanie płatnym miejscem garażowym przy opłacie do 100 zł lub do 150 zł miesięcznie. Tymczasem po otwarciu abonament mieszkańca ustalono na 300 zł miesięcznie, a abonament ogólnodostępny na 600 zł miesięcznie. Sam ten rozjazd nie tłumaczy całego problemu, ale pokazuje, że oferta startowa mogła być słabo dopasowana do wcześniejszych oczekiwań użytkowników.

Znaczenie miały też zasady korzystania. Procedura abonamentowa wymagała składania wniosków i dokumentów, a przy nadpopycie przewidywano losowanie. Dla części użytkowników mogło to oznaczać dodatkową barierę wejścia. Z dostępnych informacji wynika, że problem dotyczył nie tylko ceny, ale całego pakietu: regulaminu, wygody użytkowania i czytelności oferty.

Miasto i operator wdrożyli obniżki, nowe abonamenty i działania informacyjne

Reakcja przyszła kilka miesięcy po otwarciu. Od 1 lipca 2026 r. zaczął obowiązywać nowy cennik. W dni robocze między 8:00 a 17:00 stawka została obniżona do 3 zł za godzinę, a po 17:00 oraz w weekendy do 1 zł za godzinę. Abonament ogólnodostępny spadł z 600 do 420 zł miesięcznie, a jego pulę zwiększono do 80 miejsc.

To nie był jedyny ruch. Już 11 marca 2026 r. przy wjeździe uruchomiono stację roweru miejskiego BikeS nr 87 Małkowskiego Parking. We wrześniu ustawiono nowe pylony kierujące do obiektu, a 15 października 2026 r. ruszyła kampania promocyjna z udziałem Winiego. Sama sekwencja tych działań pokazuje, że problemem była także widoczność parkingu i jego włączenie w codzienne nawyki transportowe użytkowników centrum.

Na tym etapie wiadomo, że miasto nie ograniczyło się do obniżki cen. Próbowało też przełożyć technicznie gotowy obiekt na realny produkt miejski: lepiej oznaczony, łatwiej zauważalny i bardziej konkurencyjny wobec parkowania ulicznego. Nie ma jednak pełnych, publicznie dostępnych danych, które pozwalałyby dziś jednoznacznie ocenić skuteczność tych korekt.

Kwartał 36 daje samorządom prosty wniosek: budowa to dopiero początek

Przypadek szczecińskiego parkingu pokazuje, że sukces budowlany i urbanistyczny nie musi oznaczać sukcesu operacyjnego. Kwartał 36 zmienił zdegradowane wnętrze śródmiejskiego bloku zabudowy w nową przestrzeń mieszkaniową, społeczną i rekreacyjną. Jednocześnie część garażowa po otwarciu wymagała korekty taryf, oferty abonamentowej, oznakowania i promocji.

Dla rynku inwestycji miejskich to ważny sygnał. Nawet w centralnej lokalizacji popyt na miejsca postojowe nie zależy wyłącznie od liczby stanowisk i jakości wykonania. Współdecydują o nim cena, regulamin, prostota zakupu abonamentu, czytelność dojazdu i to, czy obiekt wpisuje się w rzeczywiste zachowania kierowców.

W tej historii szczególnie istotne jest też rozdzielenie oceny całej rewitalizacji od oceny garażu. Nie ma podstaw, by słabszy start parkingu uznawać za dowód niepowodzenia całego przedsięwzięcia. Ale równie trudno uznać, że samo oddanie nowego parkingu rozwiązało problem parkowania w kwartale. Dopiero połączenie infrastruktury z dobrze ustawionym modelem użytkowania może dać efekt, którego oczekuje miasto, mieszkańcy i lokalny biznes.

Artykuł napisany przy wykorzystaniu AI

Źródła:

Architekt Jan Sikora. Siedem grzechów głównych polskich architektów