Kraków ma pieniądze na wiadukt przy Kąpielowej. Przetarg bliżej, ale projekt czeka na ZRID

Kraków zabezpieczył wkład własny dla wiaduktu w ciągu ul. Kąpielowej w Swoszowicach - inwestycji wartej ponad 71 mln zł. To otwiera drogę do umowy z PKP PLK i przybliża przetarg na roboty, choć projekt wciąż jest na etapie przygotowań i czeka na ZRID. Stawką jest bezkolizyjny przejazd przez linię nr 94 i ważniejsze połączenie dla południa miasta.

Ulica Kąpielowa w Krakowie. Widoczne tablice kierujące do Uzdrowiska Swoszowice. O budowie wiaduktu czytaj na Muratorplus.
Autor: ANDRZEJ BANAS/Polska Press/ East News

Kraków zabezpieczył środki własne dla wiaduktu w ciągu ul. Kąpielowej w Swoszowicach, co otwiera drogę do zawarcia umowy z PKP Polskie Linie Kolejowe i przesuwa inwestycję do etapu przedprzetargowego. To ważna zmiana dla zadania wartego ponad 71 mln zł brutto, ale nie oznacza jeszcze startu budowy. Na początku listopada 2026 r. miasto ma decyzję środowiskową, kończy dokumentację i nadal prowadzi procedurę ZRID, czyli decyzji potrzebnej do realizacji inwestycji drogowej.

Decyzja Rady Miasta Krakowa odblokowała wkład własny do umowy z PKP PLK

Najważniejszy ruch zapadł 21 października 2026 r. podczas sesji Rady Miasta Krakowa. Samorząd zabezpieczył środki własne niezbędne do zawarcia umowy z PKP PLK przy inwestycji obejmującej bezkolizyjne skrzyżowanie drogi z linią kolejową nr 94.

W praktyce oznacza to, że projekt ma już miejski udział finansowy potrzebny do domknięcia współpracy z partnerem kolejowym. Dopiero po podpisaniu tej umowy miasto zapowiada przygotowanie i ogłoszenie przetargu na roboty budowlane. Na tym etapie wykonawca robót nie został jeszcze wybrany.

Wiadukt przy ul. Kąpielowej jest blisko przetargu, ale formalnie to nadal etap przygotowania

Inwestorem jest Gmina Miejska Kraków, a zadanie prowadzi Zarząd Inwestycji Miejskich w Krakowie. Projekt dokumentacji opracowuje Sweco Polska, z którym umowę podpisano w maju 2023 r. Pierwotnie wykonawca miał 13 miesięcy na przygotowanie dokumentacji i uzyskanie wymaganych zgód.

Ten harmonogram nie został utrzymany. Miasto ma już decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach z 9 czerwca 2025 r., ale dokumentacja wielobranżowa jest dopiero na końcowym etapie, a procedura ZRID nadal trwa. To istotne, bo bez ZRID projekt nie przejdzie z fazy przygotowawczej do robót.

Wokół ZRID pojawiały się niespójne informacje. Wiosną 2026 r. lokalne media informowały o złożeniu wniosku, jednak oficjalny komunikat miasta z końca października mówi tylko, że procedura jest w toku. Dlatego dziś bezpiecznie można mówić o etapie przedprzetargowym, a nie o wejściu na plac budowy.

Czytaj też: Rozbiórka bramek w Balicach i trzeci pas. Wybrano projektanta rozbudowy A4

Zakres zadania wykracza daleko poza sam obiekt nad torami

Projekt dotyczy Dzielnicy X Swoszowice, w rejonie ulic Kąpielowej, Torowej, Armii Kraków i Kolejarzy, gdzie droga przecina linię kolejową nr 94. Głównym elementem będzie wiadukt drogowy, który rozdzieli ruch samochodowy i kolejowy. To ma poprawić bezpieczeństwo i ograniczyć problemy typowe dla kolizyjnego przejazdu przez tory.

Zakres obejmuje także przebudowę ponad 400 m ul. Kąpielowej, w dokumentach planistycznych wskazywano około 425 m. Do tego dochodzi przebudowa okolicznych skrzyżowań, a według zapisów w Wieloletniej Prognozie Finansowej chodzi o trzy skrzyżowania. Zaplanowano również nowy odcinek ul. Torowej o długości około 200 m.

Inwestycja ma też część pieszo-rowerową. W publicznych opisach pojawiają się obustronne chodniki, pasy rowerowe, odwodnienie i infrastruktura towarzysząca. To ważne, bo zadanie ma obsługiwać nie tylko ruch samochodowy, ale też lokalne dojścia i dojazdy do przystanku kolejowego.

Parametry techniczne wiaduktu w publicznych materiałach nie są jeszcze całkiem spójne

W miejskich materiałach pojawiają się dwa zestawy parametrów. Według jednego z opisów sam obiekt ma około 33 m długości i około 19 m szerokości. Z kolei w uchwale WPF z kwietnia 2026 r. zapisano wiadukt o łącznej długości około 60 m i szerokości około 18 m.

Takie rozbieżności nie muszą oznaczać zmiany koncepcji, ale wymagają ostrożności. Mogą wynikać z różnicy między długością samego obiektu a długością całego układu drogowego lub z aktualizacji opisu zadania na kolejnych etapach projektowania. Do czasu finalizacji dokumentacji i zamówienia na roboty nie warto traktować jednego zestawu jako ostatecznego.

Budżet przekracza 71 mln zł, a część kolejowa ma osobne finansowanie

Całkowita wartość inwestycji przekracza 71 mln zł brutto. Finansowanie zapisano do 2029 r., co pokazuje skalę zadania i rozłożenie wydatków w czasie. Jednocześnie do programu PKP PLK zgłoszono część kolejową o wartości 16 336 382,04 zł netto.

To efekt wcześniejszego włączenia projektu do programu Poprawa bezpieczeństwa na skrzyżowaniach kolejowo-drogowych, w tym ich przebudowa na skrzyżowania dwupoziomowe. Inwestycja trafiła na listę podstawową tego programu i zajęła 7. miejsce w rankingu. O awansie projektu na listę podstawową ZIM informował 13 lipca 2026 r.

Osobną pozycją są koszty przygotowania. Oferta projektowa Sweco z 2023 r. wynosiła 1 486 701 zł, natomiast według miejskiego monitoringu z 2025 r. wartość umowy po aneksach i opcjach wzrosła do 1 809 945 zł. Dodatkowo zawarto umowę za 110 700 zł dotyczącą uzyskania ponownej decyzji środowiskowej.

Opóźnienia wynikały ze zmian zakresu i długich uzgodnień

Historia przygotowań sięga konsultacji społecznych z lat 2021-2022, kiedy porównywano warianty koncepcyjne. Do projektowania przyjęto wariant rekomendowany i zaakceptowany w konsultacjach. Sam przetarg na dokumentację był konkurencyjny, bo wpłynęło osiem ofert, a każda mieściła się w założonym budżecie.

Później projekt zaczął się wydłużać. W 2024 r. postępowanie środowiskowe wszczęto ponownie z powodu zmian parametrów i zakresu inwestycji. W latach 2024-2025 dochodziły kolejne uzgodnienia z gestorami sieci i zarządcą kolejowym oraz weryfikacja zgodności rozwiązań projektowych z decyzją środowiskową.

To właśnie te elementy tłumaczą, dlaczego inwestycja, która miała szybciej dojść do etapu wykonawczego, nadal pozostaje w fazie przygotowania. Dla rynku wykonawczego najważniejsze jest teraz to, czy uda się domknąć umowę z PKP PLK i zakończyć procedurę ZRID bez kolejnych przesunięć.

Wiadukt ma znaczenie dla dojazdu do Zakopianki, SKA i planowanego P+R

Znaczenie projektu wykracza poza samo skrzyżowanie z torami. Inwestycja ma uporządkować układ drogowy w południowej części Krakowa i poprawić dojazd do ul. Zakopiańskiej od strony Swoszowic. To istotne dla codziennych przejazdów mieszkańców tej części miasta.

Zadanie od początku wiązano także z obsługą przystanku SKA Kraków Swoszowice i planowanego parkingu P+R. W szerszym ujęciu można je więc czytać jako element porządkowania południowego korytarza transportowego Krakowa, łączący ruch drogowy z koleją aglomeracyjną.

W dokumentacji przewidziano również rezerwę terenową pod dodatkową parę torów planowanej linii kolejowej do Myślenic. To sygnał, że obiekt projektowany jest z myślą o przyszłej rozbudowie infrastruktury kolejowej, a nie tylko o obecnym układzie torowym.

Co warto wiedzieć o tej inwestycji

  • Lokalizacja: Kraków, Swoszowice, ciąg ul. Kąpielowej przy linii kolejowej nr 94.
  • Inwestor: Gmina Miejska Kraków, projekt prowadzi ZIM w Krakowie.
  • Projektant: Sweco Polska.
  • Etap: przedprzetargowy, po zabezpieczeniu wkładu własnego miasta, z trwającą procedurą ZRID.
  • Najbliższy krok: według zapowiedzi miasta, po zawarciu umowy z PKP PLK ma ruszyć przygotowanie przetargu na roboty budowlane.
  • Budżet: ponad 71 mln zł brutto, przy części kolejowej zgłoszonej do programu PKP PLK na 16,34 mln zł netto.
  • Horyzont realizacji i finansowania: do 2029 r.

Na dziś najważniejszy wniosek jest prosty: Kraków ma już pieniądze na swój udział w inwestycji, ale projekt nie wyszedł jeszcze z procedur. Dla branży oznacza to zbliżanie się do dużego zamówienia drogowo-kolejowego. Dla miasta i mieszkańców Swoszowic liczy się jednak przede wszystkim to, czy po latach przygotowań uda się szybko przejść od decyzji finansowych do przetargu i później do robót.

Siedem grzechów głównych polskich architektów
ROLKI