Spis treści
- Przetarg dotyczy zmiany funkcji dawnej lokomotywowni na bazę dla elektrobusów
- Siedem ofert w przetargu i każda powyżej budżetu miasta
- Spyrkówka to nie tylko budynek, ale element większego układu transportowego
- Obecny przetarg nie zaczyna inwestycji od zera
- Unijne dofinansowanie obejmuje szerszy projekt i osobno zakup autobusów
- Na dziś nie ma rozstrzygnięcia postępowania ani terminu uruchomienia bazy
Zakopane szuka wykonawcy przebudowy dawnej lokomotywowni na Spyrkówce, która ma zostać przekształcona w bazę dla elektrycznych autobusów komunikacji miejskiej. Postępowanie jest jednak na trudnym etapie: po otwarciu ofert 17 września 2026 r. okazało się, że wszystkie siedem propozycji przekracza budżet miasta wynoszący 6,5 mln zł. Na 12 października 2026 r. nie ma potwierdzonej informacji o wyborze wykonawcy ani podpisaniu umowy, choć sama inwestycja pozostaje częścią większego, współfinansowanego z UE projektu transportowego.
Przetarg dotyczy zmiany funkcji dawnej lokomotywowni na bazę dla elektrobusów
Obecne zamówienie prowadzi Gmina Miasto Zakopane. Ogłoszenie o zamówieniu 2026/BZP 00400991/01 opublikowano 20 sierpnia 2026 r., a postępowanie ma numer BZP.271.48.2026. Nie chodzi o zwykły remont obiektu, ale o jego przebudowę wraz ze zmianą sposobu użytkowania.
Po zakończeniu prac budynek ma pełnić rolę bazy operacyjnej dla autobusów elektrycznych. Zakres obejmuje także zaplecze biurowo-socjalno-sanitarne oraz niezbędną infrastrukturę techniczną. Według miejskich informacji przewidziano również stację, która pozwoli na jednoczesne ładowanie dwóch autobusów.
W praktyce oznacza to budowę zaplecza potrzebnego do codziennej obsługi floty zeroemisyjnej, a nie tylko adaptację samej hali. Dla miasta to istotny element, bo zakup elektrobusów bez bazy i ładowania nie daje pełnej gotowości operacyjnej.
Siedem ofert w przetargu i każda powyżej budżetu miasta
Termin składania ofert pierwotnie wyznaczono na 4 września 2026 r., ale po zmianie ogłoszenia 2026/BZP 00411555/01 przesunięto go na 9 września 2026 r.. Kilka dni później, 17 września, zamawiający otworzył siedem ofert.
Miasto przeznaczyło na sfinansowanie tego zamówienia 6 500 000,00 zł. Najtańsza oferta opiewa na 6 899 674,00 zł, a więc jest wyższa od budżetu o 399 674,00 zł, czyli o około 6,15 proc.. Pozostałe propozycje wyniosły odpowiednio: 7 716 498,67 zł, 8 562 717,22 zł, 8 771 931,54 zł, 9 299 730,60 zł, 9 404 026,11 zł oraz 12 462 912,00 zł.
Tak duży rozrzut cen pokazuje, że rynek różnie wycenia zakres prac przy adaptacji istniejącego obiektu infrastrukturalnego. Dla zamawiającego kluczowe jest to, że nawet najniższa oferta nie mieści się w planie finansowym. Na tym etapie dalszy los postępowania zależy od decyzji miasta: zwiększenia środków albo innego rozstrzygnięcia proceduralnego.
W dokumentach przetargowych przyjęto kryteria oceny ofert: cena 60 proc. i okres gwarancji 40 proc.. Wykonawca ma zrealizować roboty w ciągu 12 miesięcy, a minimalny wymagany okres gwarancji to 36 miesięcy.
Czytaj też: Pompa ciepła w starym domu: kiedy obniży rachunki, a kiedy stanie się kosztownym błędem?
Spyrkówka to nie tylko budynek, ale element większego układu transportowego
Inwestycja jest zlokalizowana w rejonie Spyrkówki w Zakopanem, na terenie dawnej infrastruktury kolejowej. W źródłach z 2022 r. wskazano działki nr 237 i 240, obręb 0081, a sam obiekt znajduje się na zamkniętym terenie kolejowym. Taka lokalizacja ma znaczenie praktyczne, bo zwykle wiąże się z dodatkowymi uzgodnieniami i bardziej złożoną ścieżką formalną.
Miasto nie traktuje tej przebudowy jako inwestycji oderwanej od reszty układu komunikacyjnego. Baza dla elektrobusów jest częścią zadania Budowa parkingu na Spyrkówce pn. Zintegrowany System Transportu na Terenie POF – Miasto Zakopane. W szerszym projekcie pojawiają się także inne elementy: Park&Ride, infrastruktura ładowania, 9 wiat przystankowych i kasowniki.
To ważne rozróżnienie. Budżet bieżącego przetargu wynosi 6,5 mln zł, ale nie jest to wartość całego programu transportowego. Przebudowa lokomotywowni jest jednym z jego kontraktów i odpowiada za zaplecze techniczne, bez którego eksploatacja elektrobusów byłaby utrudniona.
Obecny przetarg nie zaczyna inwestycji od zera
Historia projektu sięga wcześniejszych działań administracyjnych i budowlanych. 15 grudnia 2022 r. opublikowano obwieszczenie Wojewody Małopolskiego o wszczęciu postępowania w sprawie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. To był formalny krok otwierający drogę do dalszego procedowania przedsięwzięcia.
W 2023 r. prowadzono już wcześniejszy etap robót pod nazwą Przebudowa budynku dawnej lokomotywowni w Zakopanem. Wybrano wtedy ofertę firmy Remontowo-Budowlanej POWIK Jan Skupień za 1 275 871,34 zł brutto. Z kolei miejskie sprawozdania z marca, maja i czerwca 2025 r. informowały o trwających pracach, w tym wzmacnianiu konstrukcji dachu, montażu pokrycia dachowego i robotach wewnątrz obiektu.
To oznacza, że obecne postępowanie należy czytać jako kolejny etap adaptacji budynku, a nie jako całkowicie nową inwestycję. Jednocześnie publicznie dostępne materiały nie rozdzielają w pełni zakresów rzeczowych i kosztów wcześniejszej fazy oraz zamówienia z 2026 r., co utrudnia precyzyjne porównanie obu etapów.
Unijne dofinansowanie obejmuje szerszy projekt i osobno zakup autobusów
Zakopiański projekt transportowy został wybrany do dofinansowania przez Zarząd Województwa Małopolskiego w ramach programu Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027, działanie 3.1 Transport miejski - ZIT. Według miejskiego komunikatu z września 2026 r. całość projektu infrastruktury transportu publicznego oszacowano na ponad 11,3 mln zł, przy dofinansowaniu przekraczającym 5,85 mln zł.
Osobny strumień wsparcia dotyczy taboru. Miasto otrzymało blisko 6 mln zł dofinansowania na zakup trzech autobusów elektrycznych o łącznej wartości 9,963 mln zł. To kolejny argument za tym, by nie mieszać ze sobą wartości infrastruktury i zakupu pojazdów. Są to powiązane, ale finansowo odrębne części jednego kierunku zmian w miejskim transporcie.
Z punktu widzenia rynku inwestycji publicznych sprawa jest czytelna: dofinansowanie całego programu nie oznacza automatycznie, że bieżący przetarg na przebudowę lokomotywowni ma zamknięte finansowanie. Po otwarciu ofert luka między budżetem a najtańszą propozycją nadal wymaga decyzji po stronie miasta.
Na dziś nie ma rozstrzygnięcia postępowania ani terminu uruchomienia bazy
Stan formalny na 12 października 2026 r. pozostaje niezmienny: w przejrzanych źródłach nie ma potwierdzenia wyboru oferty, zwiększenia budżetu, unieważnienia postępowania ani podpisania umowy. Nie można więc przesądzać, kiedy ten etap robót wszedłby w realizację i kiedy baza mogłaby zostać uruchomiona.
Dla miasta i operatora transportu publicznego, którym po stronie operacyjnej wskazywana jest TESKO Tatrzańska Komunalna Grupa Kapitałowa sp. z o.o., stawką jest domknięcie zaplecza dla floty elektrycznej. Dla wykonawców i obserwatorów rynku to z kolei kolejny przykład sytuacji, w której adaptacja istniejącej infrastruktury oraz wymagania techniczne dla transportu zeroemisyjnego podnoszą ryzyko budżetowe przetargu.
Na tym etapie najważniejsze jest oddzielenie faktów od planów. Faktem jest ogłoszony przetarg, siedem ofert i budżet niższy od każdej z nich. Planem pozostaje uruchomienie pełnej bazy dla elektrobusów na Spyrkówce jako elementu większego systemu transportowego Zakopanego.
