Jeden przepis ministerstwa może zablokować budowę tunelu pod terminalem CPK

Nowe rozporządzenie Ministerstwa Infrastruktury stawia pod znakiem zapytania projekt tunelu kolejowego pod terminalem CPK. Jeden z przepisów technicznych, dotyczący minimalnej odległości podpór od torów, może zmusić inwestora do zmiany zaawansowanego już projektu. To z kolei grozi wieloletnim opóźnieniem i znacznym wzrostem kosztów kluczowej części inwestycji.

Wizualizacja terminala CPK z pasażerami. Obok banknoty 100 złotych. O ryzyku wzrostu kosztów przeczytasz na Muratorplus.
Autor: GOV.PL & SHUTTERSTOCK/ Materiały prasowe

Nowe rozporządzenie Ministerstwa Infrastruktury, które weszło w życie 20 września 2026 roku, może zmusić spółkę CPK (Port Polska) do przeprojektowania tunelu kolejowego pod terminalem lotniska. Taki scenariusz grozi wieloletnim opóźnieniem i znacznym wzrostem kosztów kluczowej części inwestycji, informuje portal rynek-kolejowy.pl. Spór dotyczy jednego zapisu technicznego, który według krytyków może zablokować realizację projektu w obecnej formie.

Nowy przepis i ryzyko dla projektu

Problem stanowi § 42 pkt 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe. Przepis ten zabrania lokalizowania podpór tuneli kolejowych powiązanych konstrukcyjnie z budynkami w odległości mniejszej niż 4 metry od osi torów głównych.

W praktyce oznacza to, że zaawansowany projekt tunelu Kolei Dużych Prędkości, który ma przebiegać pod terminalem pasażerskim, może być niezgodny z nowymi wymogami. Zapis ten, jak twierdzą krytycy, jest bezprecedensowy i uderza bezpośrednio w fundamenty konstrukcyjne planowanego obiektu. Zmiana projektu na tym etapie wiązałaby się z koniecznością rewizji założeń dla jednej z najbardziej skomplikowanych części całego przedsięwzięcia.

Sabotaż czy problem do rozwiązania?

Głos w sprawie zabrał Patryk Wild, krytyk zmian w programie CPK, który wprost mówi o sabotażu. Jego zdaniem wprowadzone regulacje są „obłąkane albo sabotażowe” i praktycznie uniemożliwiają budowę w oparciu o obecne plany. „Obecny projekt tunelu oraz położonego nad nim terminala na 99% wymaga zmian, bo… Rząd wprowadził nowe, nieznane w świecie regulacje, dotyczące co najmniej 4-metrowej odległości podpór tuneli, nad którymi znajdują się budynki, od osi torów głównych” – napisał Patryk Wild, cytowany przez rynek-kolejowy.pl. W jego ocenie zmiana projektu może doprowadzić do zmarnowania „kilku lat i kilku miliardów”.

Spółka CPK podchodzi do sprawy ze znacznie większym spokojem, choć przyznaje, że analizuje sytuację. W oficjalnym komunikacie podkreślono, że jest zbyt wcześnie, by mówić o konieczności zmian. „Spółka analizuje, czy realizacja projektu wymaga wprowadzenia zmian w zakresie lokalizacji podpór, w celu zapewnienia zgodności z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu. Do czasu zakończenia analiz nie ma mowy o zmianach w projekcie” – poinformowało biuro prasowe CPK.

Inwestor wskazuje na dwie możliwe ścieżki prawne, które mogłyby uratować obecny projekt. Pierwszą jest zastosowanie przepisów przejściowych, które pozwalają realizować inwestycję na starych zasadach, jeśli wniosek o pozwolenie na budowę został złożony przed wejściem w życie nowego prawa. Drugą opcją jest ubieganie się o odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych, na co pozwala Prawo budowlane.

Polecamy: Miejsce historycznych strajków i wizyty papieża zmienia oblicze. Ruszyła budowa Nowej Tkalni

Kontrowersje wokół procesu legislacyjnego

Dodatkowe wątpliwości budzi sposób, w jaki kontrowersyjny zapis trafił do rozporządzenia. Jak potwierdza sama spółka CPK, wersja dokumentu przekazana do konsultacji w sierpniu 2024 roku nie zawierała problematycznego wymogu dotyczącego 4-metrowej odległości.

„Projekt został przekazany do spółki w trakcje konsultacjach publicznych w sierpniu 2024 roku i nie zawierał wówczas wspominanego wyżej zapisu. Spółka zgłosiła i przekazała uwagi do projektu rozporządzenia, który w kolejnych etapach nie był już uzgadniany ze spółką” – czytamy w oświadczeniu inwestora. Taki tryb procedowania rodzi pytania o transparentność i intencje autorów zmian.

Niepewność wokół flagowej inwestycji

Problem z nowym rozporządzeniem to kolejne z serii niepokojących sygnałów dotyczących projektu CPK w ostatnim czasie. Niedawno z dialogu konkurencyjnego na budowę terminala pasażerskiego wycofało się konsorcjum Polimex – Hochtieff, co było sporym zaskoczeniem dla rynku.

Sytuację komplikuje fakt, że Ministerstwo Infrastruktury do tej pory nie odpowiedziało na pytania w sprawie rozporządzenia. Brak jasnego stanowiska resortu podsyca niepewność i utrudnia ocenę realnego ryzyka dla harmonogramu i budżetu całej inwestycji. Dla rynku nieruchomości komercyjnych, w tym planowanego Airport City, stabilność i przewidywalność projektu infrastrukturalnego jest kluczowa dla przyciągnięcia dalszych inwestorów.

Artykuł napisany przy wykorzystaniu AI


https://www.rynek-kolejowy.pl/wiadomosci/tunel-pod-cpk-do-przeprojektowania-trwaja-analizy-154799.html

Debata Muratora: Gaz, prąd, pellet? Jak mądrze wybierać energię do domu?
Materiał sponsorowany