Budimex wchodzi do największego drogowego PPP w Czechach. D35 czeka jeszcze na koncesję

6 października 2026 r. czeskie Ministerstwo Transportu wybrało konsorcjum ViAlliance35 do finałowej fazy projektu PPP dla autostrady D35 między Opatovcem a Mohelnicą. To największe drogowe PPP przygotowane dotąd w Czechach. Dla Budimexu to ważny krok na rynku zagranicznym, ale nie podpisany jeszcze kontrakt. Na tym etapie mowa o wyborze oferty, a nie o zawartej umowie koncesyjnej.

Wybrano ofertę dla PPP D35 między Opatovcem a Mohelnicą

Projekt obejmuje odcinki D35 Opatovec-Staré Město oraz Staré Město-Mohelnice we wschodnich Czechach, na styku Czech Wschodnich i środkowych Moraw. W praktyce chodzi o budowę nowego ciągu, który ma przejąć część ruchu z przeciążonej autostrady D1 i odciążyć miejscowości położone przy obecnej I/35.

Zakres PPP jest szeroki. Obejmuje zaprojektowanie, budowę, finansowanie, eksploatację i utrzymanie 35,4 km nowych odcinków D35, a także utrzymanie kolejnych 17 km sąsiednich tras. W projekcie są też wymagające obiekty, w tym tunel Dětřichov o długości prawie 4 km i tunel Maletín o długości 1,3 km.

71,3 mld CZK to wartość PPP, a nie cena samych robót

Wybrana oferta ma wartość 71 323 843 913 CZK, ale tej kwoty nie należy traktować jak klasycznej ceny budowy. To czysta wartość bieżąca płatności za dostępność w modelu PPP. Obejmuje więc nie tylko część budowlaną, lecz także finansowanie oraz późniejsze utrzymanie infrastruktury.

To ważne rozróżnienie, bo przy klasycznych kontraktach drogowych porównuje się zwykle koszt robót. W przypadku D35 taki skrót prowadziłby do błędnych wniosków o skali zlecenia dla wykonawców. Wcześniejszy administracyjny szacunek samych nakładów budowlanych dla tego przedsięwzięcia wynosił około 35 mld CZK.

Czytaj też: Firmy medyczne kupują własne nieruchomości. To nie odwrót od najmu, ale nowy ruch na rynku

Budimex ma 10 proc. w konsorcjum koncesyjnym i 40 proc. po stronie budowy

Pozycja Budimexu w tym projekcie jest dwutorowa. W samym konsorcjum koncesyjnym ViAlliance35 spółka ma 10 proc. udziału kapitałowego. Pozostali partnerzy to STRABAG Motorway z udziałem 40 proc., Cintra z 30 proc. i Invesis z 20 proc..

Osobno ułożona jest strona wykonawcza. Część budowlaną ma realizować inne konsorcjum, w którym Budimex Construction Prague s.r.o. ma 40 proc., a Strabag SIS a.s. 60 proc.. To istotne, bo 10-procentowy udział w konsorcjum koncesyjnym nie oznacza automatycznie takiego samego udziału w przyszłych przychodach z robót.

Na tym etapie nie podano oficjalnej wartości części budowlanej przypadającej na Budimex Construction Prague. Nie należy więc przypisywać spółce konkretnej kwoty kontraktu na podstawie prostych wyliczeń z wartości całego PPP.

Do podpisania koncesji potrzebne są jeszcze kolejne decyzje i zamknięcie finansowania

Najważniejsze zastrzeżenie dotyczy statusu formalnego inwestycji. Umowa koncesyjna nie została jeszcze podpisana. Po wyborze oferty biegnie ustawowy termin na wniesienie zastrzeżeń lub odwołań. Dopiero po przejściu tej ścieżki możliwe będzie zawarcie umowy.

Znaczenie mają też kolejne zgody instytucjonalne. Projekt umowy wymaga akceptacji rządu Czech i Izby Poselskiej. Przed podpisaniem koncesji ma zostać utworzona także czeska spółka celowa. Dopiero potem przyjdzie czas na zamknięcie finansowania, na które przewidziano zasadniczo 3 miesiące, z możliwością wydłużenia do 4 lub 6 miesięcy.

Jeśli ten harmonogram zostanie utrzymany, główne roboty mają ruszyć do 3 miesięcy od Daty Wejścia w Życie, a część budowlana powinna zostać ukończona po 70 miesiącach. To pokazuje, że od wyboru oferty do realnej budowy droga jest jeszcze długa.

Budimex ma już w Czechach trzy inne zadania drogowe

Wejście do PPP D35 nie jest dla Budimexu pojedynczym epizodem. Spółka ma już w Czechach portfel klasycznych kontraktów. Największy z nich to realizowany odcinek D35 Dzbánov-Litomyšl o długości 7,6 km i wartości 3 423 662 473 CZK bez VAT. Inwestycja jest w końcowej fazie realizacji, a oficjalny termin zakończenia przypada na styczeń 2027 r.

Drugim aktywnym zadaniem jest odcinek I/43 koło Cerné Hory. Budowę rozpoczęto 18 września 2026 r. Trasa ma 2,06 km, kosztuje 250,2 mln CZK bez VAT i zgodnie z planem ma zostać otwarta w sierpniu 2027 r. Projekt ma poprawić bezpieczeństwo i płynność ruchu na lokalnie obciążonym fragmencie drogi, między innymi przez likwidację niebezpiecznych zakrętów i stworzenie pasa do wyprzedzania wolniejszych pojazdów.

Do tego dochodzi jeszcze obwodnica Ulibic na D35. Konsorcjum Budimex i FIRESTA zostało wybrane do realizacji zadania za 1 065,7 mln CZK bez VAT. Pozwolenie budowlane jest prawomocne, a start robót planowano na listopad 2026 r. Ten projekt również wymaga jednak ostrożnego opisu, bo w materiałach nie domknięto jeszcze pełnej informacji o finalnym kontraktowaniu.

Czechy stają się dla Budimeksu stałym rynkiem w regionie

Budimex jest obecny w Czechach przez oddział w Pradze od grudnia 2022 r. Dzisiejszy obraz spółki na tym rynku to już nie tylko start w pojedynczym przetargu, ale kilka równoległych pozycji o różnym statusie: kontrakt realizowany, kontrakt rozpoczęty, wygrany przetarg i wybrana oferta w PPP. Z punktu widzenia rynku wykonawczego to ważniejsze niż sam nagłówek o największym PPP.

Czeski portfel wpisuje się też w szerszą strategię spółki. Budimex rozwija działalność również na Słowacji, w Niemczech, na Łotwie i w Estonii. W praktyce oznacza to, że Czechy są dla firmy jednym z trwałych kierunków ekspansji zagranicznej, a nie jednorazowym wyjściem poza Polskę.

Dla obserwatorów branży to także sygnał szerszy niż jeden projekt. Przypadek Budimeksu pokazuje, że polska firma może równocześnie budować pozycję jako klasyczny wykonawca i uczestnik modelu koncesyjnego. Kluczowe dla dalszej oceny będą teraz trzy elementy: czy w PPP D35 pojawią się zastrzeżenia, kiedy dojdzie do podpisania koncesji i czy harmonogram finansowania oraz startu robót zostanie utrzymany.

Artykuł napisany przy wykorzystaniu AI