Niniejsza ustawa zmienia ustawę z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych. Fundusz termomodernizacyjny działa w Polsce od kilku lat i w ubiegłym roku blisko 2 tysiące podmiotów otrzymało od niego dotacje w wysokości ponad 106mln zł.
-W Polsce jest około miliona mieszkań wymagających natychmiastowego remontu, ustawa daje szansę, aby w kolejnych latach spróbować nadgonić wieloletnie zaniedbania i uratować wiele obiektów - mówi Maciej Iwaniec Product Manager ds. renowacji w firmie Baumit.
Z pomocy państwa będą mogły skorzystać wspólnoty mieszkaniowe z większościowym udziałem osób fizycznych, spółdzielnie mieszkaniowe, towarzystwa budownictwa społecznego oraz osoby fizyczne.
Projekt ustawy określa zasady finansowania ze środków Funduszu Remontów i Termomodernizacji części kosztów przedsięwzięć remontowych i termomodernizacyjnych.
Termin "przedsięwzięcie remontowe" obejmuje: remont budynku, wymianę okien lub remont balkonów (nawet jeśli służą one do wyłącznego użytku właścicieli lokali), przebudowę powodującą trwałe ulepszenie lub unowocześnienie budynku lub wyposażenie budynku w instalacje i urządzenia wymagane dla nowych budynków w obowiązujących przepisach techniczno-budowlanych. W odróżnieniu od definicji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, proponowana definicja przedsięwzięcia remontowego obejmuje swym zakresem wyłącznie inwestycje dotyczące budynków wielorodzinnych - w których występują więcej niż dwa lokale mieszkalne. Jest to jedno z istotnych ograniczeń programu remontowego.
Przedmiotem przedsięwzięcia remontowego, uprawniającego do ubiegania się o premię remontową, może być wyłącznie budynek wielorodzinny, którego użytkowanie rozpoczęto przed dniem 14 sierpnia 1961 r. Wysokość premii remontowej stanowi 20% wykorzystanej kwoty kredytu, nie więcej jednak niż 15% kosztów przedsięwzięcia remontowego.
Przedsięwzięcia termomodernizacyjne - przedsięwzięcia, których przedmiotem jest m.in. ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie kosztów pozyskania ciepła (też: podgrzewania wody użytkowej) dostarczanego do budynków mieszkalnych, budynków zbiorowego zamieszkania oraz budynków stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych; zmniejszenie zużycia energii dostarczanej do tych budynków; całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
Z tytułu realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego inwestorowi przysługuje premia na spłatę części kredytu zaciągniętego na przedsięwzięcie termomodernizacyjne, tzw. "premia termomodernizacyjna", jeżeli z audytu energetycznego wynika, że w wyniku przedsięwzięcia termomodernizacyjnego nastąpi zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię zgodnie z wytycznymi ustawy (rozdz. 2., art.3.); zmniejszenie rocznych strat energii co najmniej o 25% lub zmniejszenie rocznych kosztów pozyskania ciepła - co najmniej o 20%; zamiana źródła energii na źródło odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
Kredyt, o którym mowa, w przypadku ubiegania się o premię termomodernizacyjną, nie może być przeznaczony na sfinansowanie prac, na które: zaciągnięto inny kredyt - do którego przyznana została premia termomodernizacyjna lub remontowa; uzyskano środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej.
Premie przyznaje Bank Gospodarstwa Krajowego w granicach wolnych środków Funduszu Remontów i Termomodernizacji. BGK rozpatruje wnioski o premie według kolejności, w jakiej do niego wpłynęły.
Program remontów i termomodernizacji budynków mieszkalnych ma na celu poprawę stanu technicznego istniejącego zasobu mieszkaniowego, w szczególności zaś części wspólnych budynków wielorodzinnych. Wieloletnie zaniedbania w zakresie remontów budynków mieszkalnych doprowadziły do stanu, w którym w ciągu nadchodzących 8 lat trzeba będzie wyburzyć 40 tys. budynków mieszczących ok. 200 tys. mieszkań, zlokalizowanych głównie w starych kamienicach prywatnych, komunalnych lub należących do wspólnot mieszkaniowych. Państwowy program pozwoli utrzymać część zagrożonej, często zabytkowej, substancji mieszkaniowej.
Na podstawie Projektu ustawy o wspieraniu i termomodernizacji oraz o zmianie innych ustaw wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji - Ministerstwo Budownictwa.