Po pożarze pasażu w Bydgoszczy jest wniosek o rozbiórkę. Nadal nie wiadomo, co dalej z działką

Tytus Łubin
2026-10-20 11:46

Po sierpniowym pożarze pasażu przy ul. Kossaka 23 w Bydgoszczy sprawa wchodzi w pierwszy formalny etap - NGI 15 złożyła wniosek o pozwolenie na rozbiórkę obiektu znanego wcześniej jako Czerwona Torebka. To ważny punkt dla Szwederowa, bo chodzi o osiedlowe centrum usług, ale nadal nie ma publicznie potwierdzonej decyzji ani scenariusza dla działki.

Strażacy gaszący pożar pasażu w Bydgoszczy z podnośnika. O wniosku o rozbiórkę obiektu przeczytasz na Muratorplus.
Autor: Pexels.com zdj. ilustracyjne

NGI 15 złożyła wniosek o pozwolenie na rozbiórkę pasażu handlowo-usługowego przy ul. Juliusza Kossaka 23 w Bydgoszczy. To pierwszy publicznie potwierdzony krok formalny po pożarze z nocy 5 na 6 sierpnia 2026 r., który ciężko uszkodził obiekt na Szwederowie. Na tym etapie wiadomo, że sprawa dotyczy budynku znanego wcześniej jako Czerwona Torebka, a dziś prezentowanego w portfolio Newgate jako Park Handlowy Kossaka. Nadal nie ma natomiast publicznie potwierdzonej decyzji administracyjnej ani ogłoszonego scenariusza dla działki po ewentualnej rozbiórce.

Wniosek obejmuje budynek przy Kossaka 23 i działkę nr 40/18

Postępowanie ma dotyczyć nieruchomości położonej na działce nr 40/18 o powierzchni około 3410 mkw. Obiekt leży w gęsto zabudowanej części Szwederowa, w rejonie ulic Kossaka, Pięknej, Solskiego i ks. Skorupki. To ważny kontekst, bo nie chodzi o samodzielny park handlowy na obrzeżach miasta, ale o osiedlowy punkt codziennych usług.

Formalnym wnioskodawcą ma być NGI 15. Sama nieruchomość jest publicznie prezentowana w portfolio Newgate Investment, które deklaruje przynależność do Torwell Group. Relacje prawne między tymi podmiotami nie zostały jednak w dostępnych materiałach szerzej doprecyzowane, dlatego w opisie sprawy warto oddzielać właścicielski kontekst portfelowy od podmiotu występującego w postępowaniu rozbiórkowym.

Pożar objął dużą część pasażu, a w trakcie akcji zawalił się dach

Wniosek o rozbiórkę pojawia się po zdarzeniu, które w praktyce wyłączyło obiekt z użytkowania. Ogień wybuchł w nocy z 5 na 6 sierpnia 2026 r. i objął znaczną część pasażu. W publikacjach po zdarzeniu wskazywano, że pożar dotknął m.in. drogerię Rossmann i sąsiednią aptekę, a podczas akcji doszło do zawalenia dachu.

Skala zniszczeń była opisywana jako objęcie ogniem blisko dwóch trzecich budynku o powierzchni około 1000 mkw. Najmocniej ucierpiał segment od strony ul. Skorupki. Pożar miał też bezpośredni wpływ na otoczenie - w nocy ewakuowano część mieszkańców, a ruch czasowo zamykano w rejonie skrzyżowania Solskiego, ks. Skorupki i Kossaka.

Na dziś wciąż nie ma publicznie ustalonej przyczyny pożaru. To istotne z punktu widzenia dalszego opisu sprawy, bo sama skala szkód nie przesądza jeszcze ani odpowiedzialności, ani formalnego zakresu planowanej rozbiórki.

Czytaj też: Firmy medyczne kupują własne nieruchomości. To nie odwrót od najmu, ale nowy ruch na rynku

Postępowanie jest przed decyzją administracyjną

Najważniejsze z punktu widzenia rynku i procesu budowlanego jest dziś rozróżnienie dwóch etapów. Wniosek o pozwolenie na rozbiórkę został złożony, ale nie ma publicznie potwierdzonej decyzji o jego zatwierdzeniu. Nie ma też informacji o rozpoczęciu robót rozbiórkowych.

Organem właściwym w tej sprawie jest Prezydent Miasta Bydgoszczy działający przez Wydział Administracji Budowlanej. Miasto wskazuje standardowe terminy dla takich spraw: miesiąc przy postępowaniu wymagającym wyjaśnień, dwa miesiące przy sprawach szczególnie skomplikowanych oraz ustawowy termin 65 dni na wydanie decyzji. Nie oznacza to jednak automatycznego harmonogramu dla Kossaka 23, bo faktyczny bieg postępowania zależy od kompletności dokumentacji i zakresu wymaganych uzgodnień.

Znaczenie ma też ograniczenie źródłowe. Rejestr decyzji WAB publikowany w BIP miał aktualność do 25 sierpnia 2026 r., a więc sprzed ujawnioną 19 października 2026 r. informacją o złożeniu wniosku. W praktyce oznacza to, że samego braku wpisu w tym rejestrze nie można traktować jako rozstrzygającej odpowiedzi o stanie sprawy po połowie października.

Park Handlowy Kossaka pełnił funkcję małego centrum convenience dla Szwederowa

Obiekt przy Kossaka 23 nie był dużym parkiem handlowym, ale miał wyraźnie osiedlowy charakter. Według oficjalnej karty Newgate powstał w 2013 r., a w 2016 r. został rozbudowany. Przed pożarem działały tam punkty odpowiadające na codzienne potrzeby mieszkańców: Apteka Alba, Domino’s Pizza, Kebab Royal, Pepco, Rossmann i Sokołów.

To właśnie ta mieszanka najemców pokazuje znaczenie obiektu dla dzielnicy. Pasaż był elementem lokalnej infrastruktury handlowej, a nie destynacją dla zakupów okazjonalnych. Po jego wyłączeniu z użytkowania mieszkańcy stracili część usług pierwszej potrzeby w zasięgu krótkiego dojścia lub dojazdu komunikacją miejską.

Z punktu widzenia rynku nieruchomości komercyjnych to niewielkie aktywo, ale dobrze pokazujące mechanizm działania segmentu convenience. Gdy taki obiekt znika z dnia na dzień, skutkiem jest nie tylko problem właściciela i najemców, lecz także ubytek powierzchni handlowo-usługowej w skali całego osiedla.

Dane o powierzchni i parkingu wymagają ostrożności

Materiały źródłowe dotyczące parametrów technicznych obiektu nie są całkiem spójne. Oficjalna karta inwestycyjna Newgate podaje 1058 mkw. GLA i 41 miejsc parkingowych. Z kolei na stronie portfelowej tej samej grupy pojawiają się inne wartości: około 1,3 tys. mkw. powierzchni, 8 sklepów i 50 miejsc parkingowych.

Dla czytelnika branżowego to ważna uwaga, bo rozbieżności dotyczą podstawowych parametrów aktywa. Na dziś najbezpieczniej jest przywoływać oba zestawy danych z wyraźnym zastrzeżeniem, że wymagają dalszej weryfikacji. Tym bardziej że pożar objął tylko część obiektu, a publicznie nie wskazano jeszcze, czy wniosek rozbiórkowy dotyczy całego budynku, czy zakresu szerszego niż najbardziej zniszczony segment.

Historia obiektu pokazuje, że był to rozwijany kompleks handlowy

Sprawa przy Kossaka 23 ma też wcześniejsze tło inwestycyjne. Dla kompleksu wydawano już decyzje budowlane w poprzednich latach. W 2012 r. pojawiła się decyzja dotycząca budowy zjazdu publicznego dla Dwunasta Czerwona Torebka. W 2014 r. wydano decyzję na przebudowę ze zmianą sposobu użytkowania części budynku A, a w 2015 r. na przebudowę i rozbudowę budynku B zespołu obiektów handlowo-usługowych na działce 40/18.

Do tego dochodzi decyzja z 2018 r. dotycząca aranżacji wnętrza lokalu handlowo-usługowego przy Kossaka 23. Ten ciąg administracyjny pokazuje, że nieruchomość była aktywnie dostosowywana do potrzeb najmu. Dzisiejszy wniosek rozbiórkowy zamyka więc kolejny etap życia obiektu, ale nie przesądza jeszcze jego dalszej funkcji.

Nadal nie wiadomo, czy po rozbiórce wróci handel

Na dziś jedynym potwierdzonym ruchem inwestorskim jest wniosek o pozwolenie na rozbiórkę. Nie podano harmonogramu prac, kosztu rozbiórki, sumy ubezpieczenia ani budżetu ewentualnej odbudowy. W obiegu medialnym pojawiała się kwota strat rzędu około 3 mln zł, ale w dostępnych materiałach nie ma jej potwierdzenia po stronie urzędowej ani właścicielskiej.

Nie ma też publicznych deklaracji, czy po ewentualnym usunięciu zniszczonego obiektu inwestor będzie chciał odbudować pasaż, zmienić funkcję działki czy przygotować nowy projekt. Z perspektywy miasta i lokalnego rynku usług to najważniejsza niewiadoma. Jeśli po rozbiórce nie pojawi się szybki scenariusz zastępczy, teren może czasowo pozostać luką w osiedlowej zabudowie usługowej. Na razie byłaby to jednak wyłącznie hipoteza, a nie ogłoszony plan.

Artykuł napisany przy wykorzystaniu AI

Źródła:

Debata Muratora: Gaz, prąd, pellet? Jak mądrze wybierać energię do domu?
Materiał sponsorowany